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La nascita delle politiche sociali, è legata al processo di industrializzazione, cioè quando determinate problematiche si manifestano con numeri molto consistenti, tali da non poter essere più affrontati con approcci di tipo assistenzialistico, nella migliore delle ipotesi. Fino ad arrivare alla contemporaneità in cui l'orientamento dei paesi a caratterizzazione economico sociale liberista, è quello di considerare le politiche sociali un evento indesiderato, ma indispensabile, e perciò di richiedere per il proprio Welfare il massimo della selettività attraverso un rigoroso means streming, attribuendogli così un carattere residuale.

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